Можно ли использовать бумажные ЭТрН, если ЭПД не работает?

23.10.2026

( Руководителю, бухгалтеру, Сервисы 1С, 1С ЭПД )

Можно ли использовать бумажные ЭТрН, если ЭПД не работает?

Сбои в работе ГИС ЭПД и работе сервисов операторов ЭПД, ошибки при отправке ЭТрН, блокировки интернета и атаки на дата-центры - первые два месяца работы с Электронными перевозочными документами оказались непростыми.

Как вести себя в форс-мажоре, уже описано: Минтранс России утвердил «Регламент действий при нештатных ситуациях при оформлении и предъявлении ЭПД» (версия 1.0). Регламент устанавливает порядок действий для всех участников перевозки — грузоотправителей, перевозчиков, экспедиторов и грузополучателей — а также для операторов информационных систем (ИС ЭПД).

В нашей статье инструкция для участников грузоперевозок со ссылками на источники. Читать>>

Сбой в ГИС ЭПД

Если ГИС ЭПД недоступна из-за нештатной ситуации (сбой, недоступность сервисов более одного часа) или из-за регламентных работ, оператор ГИС ЭПД в течение двух часов оповещает участников информационного взаимодействия и операторов ИС ЭПД по всем доступным каналам связи. Операторы ИС ЭПД оповещают о недоступности всех подключённых контрагентов.
Приостанавливать перевозки или не выпускать транспорт на линию не требуется: оформление и подписание документов продолжается в штатном режиме через программное обеспечение вашего оператора ИС ЭПД.
Водитель на дороге при проверках со стороны сотрудников МВД России или Ространснадзора (п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090) предъявляет документ в виде QR-кода из мобильного приложения, интегрированного с ГИС ЭПД, либо распечатанную бумажную копию ЭПД со штампом электронной подписи.
Отсутствие записи в ГИС ЭПД из-за технического сбоя не является нарушением и не влечёт санкций.
Операторы ИС ЭПД обеспечивают приём и локальное хранение документов, а после восстановления ГИС ЭПД автоматически выгружают архив в систему.

Сбой на стороне оператора ИС ЭПД

Возможна ситуация, когда ГИС ЭПД работает, но недоступны сервисы конкретного оператора электронного документооборота — из-за нештатной ситуации (сбой, недоступность сервисов более одного часа) или регламентных работ. Тогда оператор ИС ЭПД в течение двух часов с момента фиксации сбоя обязан опубликовать уведомление на своём портале, известить Минтранс России, МВД России и Ространснадзор (в том числе через мессенджер «МАКС»), поддерживать информирование клиентов, а по окончании работ незамедлительно направить извещение о восстановлении сервисов.
Участники перевозки могут направить оператору запрос на получение справки о нештатной ситуации в свободной форме. Этот документ с фиксацией временных рамок сбоя является подтверждением отсутствия вины компании при задержке передачи данных в ФНС России и Минтранс России.

Отсутствие интернета на объекте или трассе

Если ГИС ЭПД и системы операторов исправны, но в точке погрузки или в пути отсутствует связь, Регламент разрешает временно использовать бумажные носители — на основании приказов Минтранса России от 01.06.2026 № 262, от 03.04.2026 № 115, от 18.03.2026 № 102 и от 21.11.2025 № 407.
Факт отсутствия связи признаётся легитимным, если пункт включён в перечень удалённых местностей (распоряжение Правительства РФ от 10.07.2025 № 1855-р) либо если есть официальное подтверждение отсутствия покрытия от сотового оператора (ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2606).
Сотрудники, находящиеся на месте (в точке погрузки, в пути, на складе), составляют внутренний акт. В нём фиксируют дату, время, адрес (склада, километр трассы, название точки погрузки), Ф. И. О. присутствующих, характер технической неполадки (например, «не отправляется ЭПД», «не открывается сайт»), а также описывают действия, которые предпринимались для восстановления соединения.
Акт подписывается несколькими лицами (например, водителем и представителем склада). Если одной из сторон на месте нет, в акте делается отметка о её надлежащем уведомлении по email или в мессенджерах.
На основании акта оформляется бумажный бланк перевозочного документа со всеми обязательными реквизитами, подписями и печатями. После восстановления связи оформление всех последующих перевозочных документов возвращается в цифровой формат ЭДО.
Водители в пути принимают от грузоотправителя, перевозчика или экспедитора бумажный оригинал документа, предъявляют его инспекторам на трассе и устно объясняют причину отсутствия связи. Штрафы в данном случае не применяются.
Оператор ИС ЭПД фиксирует заявку клиента о пропаже связи, проверяет её соответствие приказам Минтранса и подтверждает право на использование бумажного формата. После восстановления интернета оператор обеспечивает передачу данных в ГИС ЭПД по тем документам, создание которых уже было запущено пользователями до момента потери связи.

Бумажная копия ЭПД со штампом ЭП: как это сделать в 1С-ЭПД

При проверке ЭПД на дороге сотрудниками МВД России и Ространснадзора в период действия нештатной ситуации водитель предъявляет электронный документ с помощью программного обеспечения, интегрированного с ИС ЭПД, либо предоставляет его копию на бумажном носителе со штампом электронной подписи (п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090). Это предусмотрено Регламентом действий при нештатных ситуациях, который выпустил Минтранс России (версия 1.0).

Таким образом, водитель может показать проверяющим ЭПД в виде QR-кода на экране мобильного устройства либо бумажную копию ЭПД со штампом электронной подписи, распечатанную перед рейсом.

В сервисе 1С-ЭПД открыть печатную форму электронной транспортной накладной или электронного путевого листа можно непосредственно из документа двумя способами:

с помощью кнопки с иконкой принтера на командной панели документа (рис. 1, 2);
через меню «Ещё» — выбрать пункт «Транспортная накладная» (рис. 1) или «Путевой лист» (рис. 2).

Рис. 1. Печатная форма электронной транспортной накладной в 1С-ЭПД (источник: 1С:ИТС)

Рис. 2. Печатная форма электронного путевого листа в 1С-ЭПД (источник: 1С:ИТС)

Внизу печатной формы документа размещён штамп с отметками об электронной подписи. Он показывает, что документ подписан квалифицированной электронной подписью, и содержит ключевые данные о сертификате подписи (рис. 3, 4).

Штамп используется для визуализации электронного документа: сразу видно, кем и когда подписан документ и какой сертификат использован при подписании.

Рис. 3. Штамп с отметками об электронной подписи в печатной форме ЭТрН (источник: 1С:ИТС)

Рис. 4. Штамп с отметками об электронной подписи в печатной форме ЭПЛ (источник: 1С:ИТС)

Коротко: что стоит проверить заранее

Убедиться, что обмен ЭПД в ваших программах 1С настроен, а водителям подключено мобильное приложение 1С-ЭПД — тогда при сбое достаточно будет предъявить QR-код или заранее распечатанную копию со штампом ЭП.
Помнить: при сбое в ГИС ЭПД перевозки не останавливаются, а отсутствие записи в системе из-за технического сбоя — не нарушение.
При отсутствии связи на объекте или в пути — составить внутренний акт и оформить бумажный бланк перевозочного документа по приказам Минтранса России.
Запросить у оператора справку о нештатной ситуации — она подтвердит отсутствие вины компании при задержке передачи данных в ФНС России и Минтранс России.

Поможем настроить и подключить

Наши специалисты подключат и настроят сервис 1С-ЭПД в ваших программах 1С, подключат водителей к мобильному приложению и помогут отработать сценарии действий при сбоях и отсутствии связи — до того, как они случатся в реальном рейсе.